Bağımsız Kamu Çalışanları Sendikası

BAK-SEN MALİ İŞLER UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

I. BÖLÜM

GENEL HÜKÜMLER

AMAÇ

Madde 1- Bu yönetmeliğin amacı; Bağımsız Kamu Çalışanları Sendikası (BAK-SEN) 'nın Merkez, şube ve temsilciliklerinin, çalışma dönemi içerisinde uygulanacak bütçenin planlama, koordinasyon ve denetimi ile varlıkları, borç ve alacakları ile gelir ve giderlerinin kayıt ve kontrolünü düzenleyen ana hüküm ve ilkeleri saptamak, mali gereksinimlerini programlamak ve işleyişini düzenlemektir.

KAPSAM

Madde 2- Bu yönetmelik BAK-SEN Merkez ve Şube/Temsilciliklerde yürütülen bütçe, gelir-gider, harcama, mal ve hizmet alım-satımı ile işlemleri bunların uygulanma yöntemlerini kapsar.

DAYANAK

Madde 3- Bu yönetmelik BAK-SEN ana tüzüğüne dayanılarak düzenlenmiştir.

YETKİ

Madde 4- Sendikanın gelirlerini toplama ve bunları harcama yetkisi Genel Merkez Yönetim kuruluna aittir. Sendika bankalardan ve başka kurumlardan kredi kullanamaz ve maddi nakit varlığı dışında borçlanamaz.

Genel Merkez bu yetkisini MYK, Şube ve temsilciliklerle beraber işbirliği içinde yerine getirir.

II. BÖLÜM

SENDİKA GELİRLERİ

Madde 5-

a) Üyelik Aidatları

b) Faaliyetlerden sağlanacak gelirler

c) Mal varlığının gelir, temlik ve satışından doğan gelirler

d) Bağışlar

Sendika gelirleri, Genel Merkez tarafından belirlenecek bir bankada açılan merkezi bir hesapta toplanır, aracı bankalara ve hesaplara yatırılan gelirler, en geç bir ay içinde merkezi hesaba transfer edilerek muhasebeleştirilir.

Sendika ve konfederasyonlar tüm nakdî gelirlerini bankalara yatırmak zorundadırlar.

Zorunlu gideler için kasalarında tutacakları azamî nakit mevcudu tüzüklerinde gösterilir.

Gelirler bu hesaba yatırılmadan harcama yapılamaz, bu şekilde yapılan harcamalar gider olarak kabul edilmez.

Madde 6- Sendika aidatları, üyelerin bordroya yansıyan aylık damga vergisi matrahının %0.5'idir.

Madde 7- Aidatlar aşağıdaki şekilde toplanır:

1- Kamu işverenince aylığından kesilerek beş gün içinde sendikanın merkez banka hesaplarına yatırılır.

Temsilciler her ay bordro üzerinden Genel Merkez hesabına aktarılan aidatların listesini, Şube aracılığı ile Genel Merkeze ulaştırırlar.

BAĞIŞLAR

Madde 8- Bağımsız Kamu Çalışanları Sendikası Genel Merkez, şube ya da temsilciliğine çeşitli kuruluş ve kişilerden para veya mal olarak yapılan bağışlar hesaba aktarılır veya demirbaşa kayıt yapılır. Bağışı kabul eden, MYK’nun kararı doğrultusunda kendi bünyesinde harcayabileceği gibi alt veya üst birimlere de aktarabilir. Bağışlar bütçede gösterilir veya ek bir kararla bütçeye eklenir. Bağışlar ile ilgili rapor, bağış kabul eden organ tarafından düzenlenerek MYK’na Mali Genel Başkan Yardımcısı tarafından sunulur. Bağışlar sendikanın emek örgütü olması niteliğini ve mücadelesini olumsuz yönde etkileyemez. İşçi ve emekçilerin oluşturduğu etik değerlere aykırı bağış kabul edilmez. Sendika, kendisinin veya Türkiye Cumhuriyeti Devleti’nin de üyesi bulunduğu uluslararası kuruluşlar hariç, dış kaynaklardan yardım ve bağış kabul edemez.

DİĞER GELİRLER

Madde 9- Mal varlığı satış ve işletilmesinde, yayın, eğitim, kültür ve benzeri etkinliklerden elde edilen gelirlerle öteki gelirlerin toplama ve sarf biçimleri ayrı yönetmeliklerle ya da kararla bütçeye eklenir. Sendika gelirlerinin artırılması, çeşitlendirilmesi hususları, belirleyeceği mali politikalar çerçevesinde, MYK tarafından yerine getirilir.

III. BÖLÜM

BÜTÇE VE SENDİKA GİDERLERİ

BÜTÇE

Madde 10- Sendikanın gelir ve giderleri genel merkez ve şube örgütleri genel kurullarınca yapılacak yıllık tahmini bütçede gösterilir. Genel kurullarda kabul edilen yıllık bütçeler ilgili yönetim kurulunca program bütçeye dönüştürüp, genel merkez için genel kuruldan sonraki ilk sendika genel kuruluna; şubeler için ise kendi genel kurullarından sonraki ilk şube meclisinin sunularak uygulamaya geçirilir. İlgili mecliste kabul edilen program bütçe, belirlenen doğrultuda, genel merkez için MYK; şubeler için şube yönetim kurulu tarafından uygulamaya konulur. Kadınlara yönelik pozitif ayrımcılık ilkesi gereği ilgi organ bütçelerinin hazırlanmasında ve uygulanmasında kadın faaliyetlerine yönelik pay ayrılmasına dikkat edilir.

Şube ve genel merkez nihai gelir-gider bütçeleri yıllık olarak aşağıda belirtildiği gibi yapılır:

Şube yönetim kurulları bütçe ilkeleri doğrultusunda her yıl için yıllık şube gider bütçelerini bu yönetmelik ek-2’sinde gösterilen forma uygun olarak hazırlayarak genel merkeze gönderir. Bütçede her hizmetin ve hizmet biriminin yeri ve bunlara ayrılan ödenek gösterilir. Yönetim kurulları bütçenin değişik bölümleri arasında aktarmalar yapabilir. Bu durumda örgütü bilgilendirir. Genel merkez şube gider bütçelerini konsolide ederek sendikanın genel gider bütçesini hazırlar.

Şube gelir bütçesi de yine bu kapsamda yönetim kurulu tarafından hazırlanır ve genel merkeze gönderilir. Genel Merkez, şube gelir bütçelerini konsolide ederek sendikanın genel gelir bütçesini hazırlar.

Sendikanın toplam bütçede gelirlerin % 10’u eğitim fonuna, Geriye kalan miktarın en az % 40’ı şube ve temsilciliklerin zorunlu harcamalarını karşılamak koşuluyla 15 gün içinde şube / temsilcilik hesaplarına aktarılır. Şubelerin personel, kira, aidat vb. sabit zorunu giderleri ilgili şubeye gönderilen bütçe gelir payına dâhil olup; bu giderler paylardan kesilerek, genel merkez tarafından karşılanabilir.

ÖDEME YETKİSİ

Madde 11- Sendikanın ödemeleri tüzük hükümleri ve bütçe çerçevesinde Genel Merkezde Genel Başkan, Genel Sekreter ile Mali Genel Başkan Yardımcısı beraber veya lüzumu halinde MYK’ca görevlendirilecek Bşk. Yardımcısı tarafından imzalanarak yapılır. MYK tespit edilmiş, planlanmış, örgütsel organlar tarafından karara bağlanmış harcamalarını Mali Genel Başkan Yardımcısı ve ilgili Başkan Yardımcısının imzası ile de yapabilir.

Banka hesabından nakit çekimler ve transfer (Havale, EFT, Çek) için de yukarıdaki fıkra hükümleri uygulanır.

Açılan banka hesabı ile ilgili (ATM) kartı Mali Genel Başkan Yardımcısı tarafından kullanılır. Bu kart Genel Merkez Yönetim kurulu kararı ile alınan ve Karar Defterine işlenen kararlarla ilgili harcamalarda kullanılır.

IV. BÖLÜM

ÖDEME BELGELERİ

Madde 12- Ödemeler genel muhasebe usul ve ilkeleri dikkate alınarak 213 sayılı Vergi Usul Kanunun öngördüğü; fatura, fiş, serbest meslek makbuzu, müstahsil makbuzu, giriş ve yolcu taşıma biletleri, bordrolar ve kira kontratları ile bunların makbuz belgeleri ile yapılır. Harcamalarla ilgili ödeme belgelerine mal ya da hizmeti satan firma ya da kişinin yasalara uygun olarak düzenlediği yukarda belirtilen fatura ya da belgeler eklenir. Belge düzenleme yükümlülüğü olmayanlardan alınan mal ve hizmetler için gider pusulası kesilir.

Ayrıca, MYK acil hallerde doğrudan, Yönetim Kurulu kararı ile kendisi alımlar yapabilir ve yaptığı harcamaları konusunda Genel Kurul’a aciliyet gerekçelerini de belirtmek suretiyle rapor sunar.

MADDE 13- Herhangi bir mal ve hizmet alımında ilgili yönetim kurulu, bu yönetmeliğin 14 üncü maddesinde belirtilen yöntemlerden birini seçmek suretiyle, yetkilidir. İlgili yönetim kurulu, o yıl için geçerli 16 yaşından büyükler için uygulanan bir aylık brüt asgari ücretin 10 katını aşan meblağlardaki mal ve/veya hizmet alımlarında, bu işlemden sorumlu olarak kendi içinden üç kişiden oluşan bir komisyon kurmak zorundadır. Gerekli hallerde komisyona ek olarak bilirkişi görevlendirmesi de yapılabilir.

Söz konusu satın alımla ilgili görevlendirilen komisyon ve/veya bilirkişi alınacak mal ve/veya hizmetle ilgili şartname hazırlayıp, gelen tekliflerin bu şartnameye uygunluğunu kontrol eder ve niteliğine uygun teklifleri inceleyip, en uygun ve kullanışlı olanı seçerek alımdan sorumlu ilgili yönetim kuruluna bildirir. Kararı yönetim kurulu alır.

SATIN ALMA YÖNTEMLERİ:

MADDE 14- İlgili yönetim kurulları mal ve hizmet alımında alınanın niteliğine göre aşağıda ayrıntıları açıklanan, teklif alma, açık artırma, eksiltme, pazarlık ve kapalı zarf gibi yöntemlerin en uygunundan yararlanır ve alınacak mal ve hizmetin özelliğine göre ödenecek gerçek değerlerinin belli bir miktarını avans olarak ödemeye, MYK kararı ile karar verebilir.

Pazarlık Usulü: Satın alınacak malın piyasada belli satıcıları bulunmadığı veya bir satıcının tekelinde veyahut piyasadan çekilme ihtimalinin olduğu hallerde MYK kararı ile pazarlık usulü uygulanır. Bu takdirde komisyon malı mahallinde görür ve pazarlık ederek malı teslim alır.
Teklif Alma Usulü: Teklif alma en az 3 firmaya müracaat ederek veya gazete ilanı ile ilan edilerek teklif alma suretiyle ihalenin yapılmasıdır. İhale konusunun, nitelik, miktar ve diğer esaslı unsurlarının teklif müracaatında MYK içinden seçtiği 3 kişilik komisyonca belirtilmesi zorunludur. Ayrıca teklif istemede azami bir süre tayin edilir.

- Teklif Mektupları: Teklif mektubuna teklif sahibinin firması veya adı ile adresi yazılır, bir zarfa konur. (Teklif mektuplarına varsa şartnamenin tamamen okunup kabul edildiğine dair teklif sahibinin imzalı beyanı eklenir.) Teklif mektupları kapalı olarak komisyonun toplanacağı tarihe seçilen komisyon tarafından tutanak tutularak, kapalı zarflar içinde komisyon başkanınca toplantıda, açılıncaya kadar saklanır.

- Teklif Mektuplarının Açılması ve İhalenin Yapılması: Teklif mektupları kapalı olarak 3 kişilik komisyonun toplanacağı tarihe kadar komisyon başkanınca saklanır. Belirlenen sürenin sonunda komisyon toplanarak zarflar açılır. Teklifler karşılaştırılarak fiyat, teslim tarihi ve teklif sahibinin yeterliliği bakımından en uygun olan teklif tespit edilerek karara bağlanır. Karara gerekçe eklenmesi zorunludur. Komisyon kararı yönetim kurulunun kararı ile kesinleşir.

MALIN TESLİM ALINMASI:

MADDE 15- Satın alınan veya yaptırılan malın gerekli incelenmesi malı yapan veya satanın yanında yapılır. İstenilen şartlara uygunluğu tespit edilen mal teslim alınır. Komisyon bu işleri yaparken gerekiyorsa uzmanlardan faydalanır. Teslim alma işlemi bir tutanağa bağlanır ve mal demirbaş kaydı yapılmak suretiyle hizmete sokulur. 4688 sayılı Sendikalar Kanununa göre demirbaşlar gider olarak işlem görmez.

Her türlü demirbaş malzeme, satın alma genel merkez tarafından ayrıca oluşturulacak komisyonca yapılır. Her türlü demirbaş alımlarında iş bu yönetmeliğin 24’üncü ve 25’inci maddelerinde belirtilen usul ve esaslara göre hareket edilir. Şubelerin ihtiyaçları prensip olarak Genel Merkezce karşılanır ancak genel merkez bilgi ve onayı dâhilinde bu yetki işbu yönetmeliğin 25’inci maddesinde belirtilen esaslar çerçevesinde şubeler tarafından da kullanılabilir.

ALINMASINA KARAR VERİLMEYEN MALZEME:

Madde 16: Alınması için daha önce Yönetim Kurulu Kararı verilmemiş olan demirbaş eşya veya malzemenin parası ödenmez. Bunun sorumluluğu eşya veya malzeme alana aittir.

V. BÖLÜM

GİDERLER

Madde 17- Tüzüğün amaçları doğrultusunda harcama yapılır. Bunun dışında 4688 sayılı Sendikalar Kanunun öngördüğü tutulması zorunlu olan defterler, bunların noterden tasdikleri, bunlara ait her türlü masraflar ile sendika faaliyetlerinden kaynaklanan her türlü vergi, resim, harçlar ve masraflar da gider olarak gösterilir.

GENEL MERKEZİN HARCAMA YAPMASI – YETKİLERİ

Madde 18-

Genel merkez adına yapılan bütün harcamalar MYK kararlarına göre ve buna uygun yapılır.
Yönetim kurulu kararı alma fırsatı olmayan durumlarda, sendikal faaliyetlerin aksamasını engellememek amacıyla, Genel Başkan tüzüğün 27 ve 44 üncü maddeleri gereğince bir ay içerisinde tek başına, 1.000.- TL’sını aşmayacak miktarda, harcama yapmaya yetkilidir. Böylesi harcamalara olağanüstü harcama denir. Genel Başkan bu harcamalarından anında MYK üyelerini bilgilendirir ve MYK nın almış olduğu karar onayı karar defterine işlenir. BAK-SEN tüzüğünün aynı maddeleri gereğince Genel Başkan’ın olmadığı hallerde bu yetki ve sorumluluk Genel Sekreter ile Mali Genel Başkan Yardımcısı tarafından beraber kullanılabilir. MYK nın almış olduğu karar onayı karar defterine işlenir.
Genel Merkez kasasında günlük harcama için bir aylık brüt asgari ücretin 2 katını aşmayacak miktarda MYK’nın almış olduğu kararlar doğrultusunda para bulundurulabilir.
Harcamalar bu yönetmeliğin 12’nci Maddesinde belirtilen belgeler alınarak yapılır. Bu belgelerin arkası imza yetkisi olan iki yönetim kurulu üyesi, bunun mümkün olmadığı hallerde Mali Genel Başkan Yardımcısı tarafından imza edilir, açıklama yapılır. Arkası imzalanmamış ve açıklama yazılmamış harcama belgeleri geçersiz sayılır.
Fatura alınmayan hallerde imza yetkisi olan iki Yönetim Kurulu veya MYK’ca görevlendirilmiş Üyeler tarafından imzalanan gider pusulası düzenlenir.
Genel Merkez yöneticileri aldıkları MYK kararı gereğince Ankara dışı görevlendirmelerinde ulaşım için binek araç kullanılması gerekiyorsa, acil durumlar haricinde, bu araç ya Sendikanın mülkiyetindeki ya da belirli süreli sözleşme ile Sendika tüzel kişiliğine kiralanmış olan bir binek araç olmak zorundadır. İş bu görevlendirmelerde, acil durumlar hariç, ulaşım masrafı olarak akaryakıt faturalarının geçerli belge olarak kabul edilmesi için akaryakıtı kullanan aracın yukarda belirtilen usullere uygun biçimde Sendika ile ilişkilendirilmiş olması gerekir. Acil durumlar haricinde, Sendika ile bu şekilde ilişkilendirilmemiş, yani sendikanın mülkiyetinde olmayan veya sendikaya belirli süreli sözleşmeyle kiralanmamış araçlara ilişkin akaryakıt faturaları geçersiz sayılıp, harcama belgesi olarak işleme konulmaz.
Geçici görev yollukları görevlendirmeye istinaden ilgili kişiye avans şeklinde verilir. İş bu şekilde alınan avanslar alış tarihinden başlayarak 1 ay içinde kapatılır.
Taksitle yapılan ödemelerde mutlaka ödenti makbuzu alınır.
Konfederasyona üye olunması halinde buna ve üst kuruluşlara MYK kararınca belirlenen miktarda aylık ödentisini yapılır.
Sendika şubelerinde istihdam (işe almaya veya feshe) edilen personel ile MYK kararı doğrultusunda Genel Merkezde istihdam edilen personelin ücretleri, kendileriyle yapılacak bireysel sözleşmeler veya üyesi bulundukları sendika ile akdedilecek toplu sözleşmeler çerçevesinde, MYK tarafından ödenir. Personelin üyesi olduğu sendika ile yapılacak toplu sözleşmeler MYK tarafından yürütülüp neticelendirilir.
HUKUKSAL GİDERLER:

Madde 19-

Sendika tüzüğünün 5’inci ve 7’inci maddelerinde belirtilen görev ve yetkileri çerçevesinde yerine getirilen hukuksal faaliyetlere ilişkin harcamalar bu fondan MYK kararı ile karşılanır.

ŞUBE VE İL TEMSİLCİLİKLERİN HARCAMA YAPMASI – YETKİLERİ

Madde 20-

Şube ve İl temsilcilikleri zorunlu harcamalarını Genel Merkezin gönderdiği avanslarla yapar. Şubeler cari masrafları dışında yapacakları harcamalarda, ödemeyi yapmadan önce Genel Merkeze yazılı bildirimde bulunmaya ve Mali Genel Başkan Yardımcısı kanalıyla önceden alınmış MYK kararı kendilerine bildirildikten sonra MYK kararına göre hareket etmeye mecburdurlar.
Harcamalar karşılığında alınan fatura ve belgeler Şubelerde şube başkanı, şube idari sekreteri ve şube mali sekreterinden en az ikisi tarafından; il temsilciliklerinde ise il temsilcilik yönetim kurulu başkanı ve bir üye tarafından imzalanır, açıklaması arkasına yazılır. Arkası imzalanmamış ve açıklaması yazılmamış fatura ve belgeler geçersiz sayılıp, şube harcama belgesi olarak işleme konulmaz.
Yapılacak harcamalar kanunun öngördüğü harcama kalemlerinde yapılabilir.
Şube yöneticileri il içi ve dışı faaliyetlerine yönelik ulaşımlarında binek araç kullanacaklarsa acil durumlar haricinde, bu araç ya Sendikanın mülkiyetindeki ya da belirli süreli sözleşme ile Sendika tüzel kişiliğine kiralanmış olan bir binek araç olmak zorundadır. İş bu görevlendirmelerde ulaşım masrafı olarak akaryakıt faturalarının geçerli belge olarak kabul edilmesi için akaryakıtı kullanan aracın yukarda belirtilen usullere uygun biçimde Sendika ile ilişkilendirilmiş olması gerekir. Acil durumlar haricinde Sendika ile bu şekilde ilişkilendirilmemiş, yani sendikanın mülkiyetinde olmayan veya sendikaya belirli süreli sözleşmeyle kiralanmamış araçlara ilişkin akaryakıt faturaları geçersiz sayılıp, şube harcama belgesi olarak işleme konulmaz.
Şube ve İl temsilcilikleri aylık harcama raporlarını takip eden ayın 10’una kadar faturaların aslı, gider makbuzlarıyla birlikte Genel Merkeze gönderir. Belgelerini iki ay üst üste göndermeyen şubeye hiçbir şekilde avans gönderilmez. Dosyaların gönderilmesi dört ayı aşması halinde ilgili Şube Başkanı ve Şube Mali Sekreteri disiplin kuruluna sevk edilir.
Şube harcamalarının usulüne uygun yapılıp yapılmaması ile harcama raporlarının düzenli tutulup zamanında genel merkeze gönderilmesi hususlarında şube denetleme kurulu en az üç ayda bir gerekli denetim faaliyetini yapmaya sorumlu olup ilgili denetim raporlarını şube meclisine ve MYK’ya sunmak zorundadır.
Şube ve İl temsilcilikler kasalarında; günlük harcama için genel merkezden gönderilen payın 1/4’ünden fazlasını bulunduramaz.
Şube ve İl temsilcilikleri Genel Merkez’den aldıkları avansların %15’i kadarını eğitim ve basın yayın için kullanabilir.
Şubeler aylık zorunlu harcamalarını ve tahmini mali programlarını Şube meclisine sunar.
Şube ve İl temsilcilikleri yıllık gelir – gider mali raporlarını Ocak ayı içinde Genel Merkeze gönderir.

GÖREV VE YOL HARCAMALARI

Madde 21:

Görev Harcamaları: BAK-SEN Genel Merkezi adına MYK ca alınmış karar gereğince yönetim kurulunca yurt içi ve yurt dışına görevlendirilecek kişilerin yapacakları harcamalardır.
BAK-SEN adına görevlendirilen kimselerin;

2.1 Yönetim, Denetim ve Disiplin Kurulu Üyeleri

2.2 MYK’nın görevlendireceği diğer kişiler

Genel Kurul delegeleri, Sendika üyeleri, seminer ve toplantı için çağırılan yönetici ve diğer üyelerin (BAK-SEN üyesi olma ya da sözleşme ile BAK-SEN Avukatı olma şartı aranır)

BAK-SEN Genel Merkezi’ndeki personelin gidiş geliş yol ücreti, konaklama, yemek ve görev yerinde yapılan ulaşım harcamalarını kapsar.

1.1 Yurt dışı görevleri BAK-SEN MYK’sı tarafından, MYK kararı gereğince gönderilenleri kapsar.

1.2 (2.2) bendinde belirtilen kişilerin dışındakiler ile sendikal göreve ilişkin olmayan ve karara dayanmayan görev, konaklama, yemek ve yol harcamaları ödenmez.

YÖNETİCİ ÜCRETLERİ:

Madde 22- Genel kurul tarafından verilecek yetkiye istinaden, sendika ve şubelerin yönetim kurulu üyeleri, şube yönetim kurulu üyesi bulunmayan illerdeki İl temsilcileri ile işyeri temsilcilerine verilecek ücretler, her türlü ödenek ve sosyal yardımlar, sendika ve şubelerin denetleme, disiplin kurulu üyeleri ile istişare organlarındaki görevliler ile sendika hizmetleri için geçici olarak görevlendirilen üyelere verilecek ücret, gündelik ve yollukların tavanına ilişkin olarak;

Genel Başkana, Cari ay Brüt Asgari Ücretin % 50’si

Genel başkan yardımcılarına Cari ay Brüt Asgari Ücretin % 40’ı,

400’un üzerinde üye sayısı olan Şube Başkanına, Cari ay Brüt Asgari Ücretin % 25’i

ve yardımcılarına % 20’si

Kadar huzur hakkı ödenebilir.

İşyerinde birden fazla İşyeri Temsilcisi var ise huzur hakkı eşit şekilde pay edilir.

Genel Denetleme ve Disiplin Kurulu Başkan ve yardımcılarına oturum başına cari ay brüt asgari ücretin %10’u,

Şube Denetleme ve Disiplin Kurulu Başkan ve yardımcılarına oturum başına cari ay brüt asgari ücretin %7’si

huzur hakkı ödenebilir.

Şube bulunmayan il ve ilçelerde bulunan il/ilçe/işyeri temsilcilerine sendikanın bütçe imkânları dâhilinde huzur hakkı ödenmesine Genel Yönetim Kurulu yetkilidir.

Sendika Genel merkezi ve Şubelerde; Denetleme ve Disiplin Kurullarına bir yıl içinde en fazla üç oturum için huzur hakkı ödemesi yapılır. Huzur haklarına ilişkin her türlü vergi ve kesintiler sendika tarafından karşılanır. Huzur hakkı ödemelerinde bütçe uygunluğu esas alınır, bütçenin uygun olmadığı dönemlerde huzur haklarının azaltılması, tamamen ödenmemesi ve/veya bir kısmının ödenmemesi hususunda Genel Yönetim Kurulu yetkilidir.

Sendika şubelerinin her düzeydeki yönetici ve görevlileri ile sendika üyeleri, sendika personeli ve sendika hizmetinde geçici olarak görevlendirilenlere bulundukları yerden başka bir yere geçici olarak, görevlendirilmeleri veya aynı şekilde kurs, seminer, toplantı ve benzeri faaliyetlere katılmaları halinde kendilerine ödenecek harcırah, yolluk ve gündelikler Genel Yönetim Kurulu tarafından oy birliği ile tespit olunur.

b) Sendika ve sendika şubelerinde çalıştırılanların iş akitlerini yapmaya, feshe, bunlara ödenecek ücret, ödenek, yolluk ve tazminatlar ile diğer sosyal haklarını tespite Genel Yönetim Kurulu tarafından oybirliği ile yetkilidir.

c) Ücretini sendikadan alan sendika yönetim kurulu ve şube yönetim kurulu üyeleri 30 günlük izin hakkına sahiptirler. Yönetim kurulu kararı olmadıkça izinler yıl içinde kullanılmak zorundadır.

ç) Sendika ve şubelerinde çalışan personelin yıllık izin ve mazeret izinleri yürürlükteki mevzuata uygun şekilde kullandırılır.

Son genel kurulda alınan karar gereği ilgili dönemde Sendika genel merkezinde tam zamanlı (profesyonel) olarak çalışacak merkez yönetim kurulu üyeleri kurumlarından aylıksız izinli olduklarından bunların ücretleri, emekli karşılık ve kesenekleri ile birlikte genel merkez tarafından karşılanır. Ancak bu ücretler çalışması halinde işyerindeki emsali kadro ve derecesi karşılığında alacağı ücret ve sosyal hakları geçemez.

VI. BÖLÜM

BELGELERİN DÜZENLENMESİ

MADDE 23:

Günlük zorunlu harcamalar fatura veya fatura yerine geçen belgeler karşılığında ödenir.
Her tür fatura ve gider makbuzları Genel Başkan, Genel Sekreter ve Mali Genel Başkan Yardımcısının en az ikisi tarafından arkalarına açıklama yapılarak imza edilir. Şube ve İl temsilciliklerinde; Başkan, idari sekreter ve mali sekreterden en az ikisi imza eder.
Kasada bulundurulacak miktarı aşan tutarlar Genel Merkezin bankadaki hesabından ödeneceği tarihte çekilerek ya da talimatla ilgiliye ödenir. Ödeme talimatları MYK kararları doğrultusunda yerine getirilir. Karar alınmadan ödeme yapılmaz.
Gider pusulası personelin ve yöneticilerin sendika işleri için fatura alınamayan bazı belgeler yerine kullanılır. Bu makbuzu imza yetkisi olan en az iki yönetim kurulu üyesi imzalar.
Tüm bu belgelerin düzenlenme biçimi ve zorunluluğu Şube ve İl temsilcilikler için de geçerlidir.

VII. BÖLÜM

DEMİRBAŞ ALIMLARI

GENEL MERKEZİN DEMİRBAŞ ALIMLARI

Madde 24-

Niteliği itibariyle bir kerede kullanılıp bitmeyen, itfaya tabi, fiziki bir niteliğe sahip ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunda belirtilen ve her yıl yeniden değerlenme oranında değeri artırılan tutarın üzerindeki kıymetler demirbaş olarak kabul edilir. (masa, sandalye, dolap, TV, bilgisayar, yazıcı vb.)
Prensip olarak demirbaş alımlarında Genel merkez Yönetim Kurulu yetkilidir.
Demirbaş alımları, Genel Merkezde MYK kararı neticesinde, en az 3 MYK üyesi tarafından kurulan satın alma komisyonu tarafından yürütülür. Gerekli durumlarda bilirkişi görevlendirilip satın alınacak mal ve/veya hizmetin niteliğini belirten şartname hazırlanması ve tekliflerin bu şartnameye uygunluğunun denetlenmesi istenebilir.
Demirbaş alımlarında (lükse kaçmadan) ihtiyaca göre istek yapılır.
Demirbaş alımlarında mutlaka en az üç satıcıdan kapalı zarf usulü teklif alınacağı gibi, davet usulü ile de firmalar çağrılabilir. Bu çağrı ilanen yapılabileceği gibi, firma düzeylerine göre belirli sayıda firma da çağrılabilir. Firmaların seçiminde, Odalar, Dernekler ve örgütlü kuruluşlardan da danışmanlar çağrılabilir. Bu durumda alım açık pazarlık usulü ile de yerine getirilebilir. Tüm bu konulara ilişkin yöntemler önceden duyurulur.
Demirbaş alımından sonra kullanan kişiye zimmet yapılır.
Bağışla alınan demirbaşlar tutanak düzenlenerek demirbaş defterine kaydedilir.
Tutarı Merkez Yönetim Kurulunca belirlenen alımlar 1’inci fıkraya uygun olarak imza yetkisi olan üyelerce yapılır.
Demirbaşlar MYK da alınacak karar ile sigorta ettirilebilir.

ŞUBELERİN DEMİRBAŞ ALIMLARI

Madde 25-

Şubeler demirbaş alımlarında Genel Merkeze yazı ile demirbaşın özelliklerini belirterek istekte bulunurlar. Demirbaş alımları 2 aylık brüt asgari ücret limitine kadar Şube Meclisi onayı ile daha üst bir limite kadar Genel Merkezin onayı ile 10 aylık brüt asgari ücreti aşan miktarlar için de Sendika Genel Kurulunun kararı ile alınır.
Merkez Yönetim Kurulunca onaylanmış taleplerde Şubeler demirbaş alımları için satın alma komisyonunu en az 3 yönetici ya da üyeden oluşturarak satın alma işlemini gerçekleştirir.
Alınan demirbaş kullanan kişiye zimmetlendikten sonra Genel Merkeze bildirilir.
Taksitle alınan demirbaşların aylık taksitlerini gösteren çizelgeler Genel Merkeze bildirilir.
Bağışla alınan demirbaşlara ilişkin tutanak en geç bir ay içerisinde Genel Merkeze bildirilir.
Tüm demirbaşlar Yönetim kurulunca da alınacak karar ile sigorta ettirilebilir.

DEMİRBAŞLARIN SATIŞI VE TERKİNİ

Madde 26- Sendika demirbaşlarının satışı MYK da alınacak karar ile MYK üyelerinden oluşacak 3 kişilik bir komisyon kararı ile ihaleye çıkılarak gerçekleştirilir. Demirbaşların terkininde de oluşturulacak komisyonun raporunun MYK’ca kabul edilmesiyle terkin gerçekleştirilir. Şube ve şubeye bağlı temsilciliklerde demirbaşların satış ve terkininde MYK yetkisini alacağı kararla devredebilir.

VIII. BÖLÜM

MALİ KONULARDA TUTULACAK KAYIT VE DEFTERLER

GENEL MERKEZCE TUTULACAK DEFTERLER

Madde 27- Kanunen tutulması zorunlu defterler:

ŞUBELERCE TUTULAN DEFTERLER

Madde 28-

Muhasebe işlerinin tümü Genel Merkez tarafından yapıldığı için, Şubeler merkezden gönderilen avansların tutulması, harcamaların aylık olarak tutulması, yılsonunda gelir-gider bilançosu çıkarılabilmesi için işletme defteri tutar. Ayrıca demirbaş defteri tutar. Demirbaş defteri Denetleme Kurulu tarafından tasdik edilir.

DİĞER HÜKÜMLER

Madde 29- Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde 2821 sayılı Sendikalar Kanunu, 2908 sayılı Dernekler Kanunu ve 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu hükümleri uygulanır.

Ek Madde 1- Personel istihdamı

Şubelerde işçi çalıştırılması, işçilerin ücretleri ve diğer sözleşme koşulları, şubenin önerisi ve Sendika Genel Kurulunun kararı doğrultusunda MYK tarafından alınacak karar ile belirlenir.
750 ve üstü üyesi olan şubeler, bu maddenin “birinci” fıkrasında belirtilen usuller çerçevesinde, tam gün 1 personel çalıştırabilir.
Genel Merkezde çalıştırılacak işçi, avukat ve danışman sayısını MYK belirler. Sendika Genel Kuruluna bu konuda bilgi sunar.

YÜRÜRLÜLÜK TARİHİ

Madde 30- Bu yönetmelik BAK SEN 1. Olağan Genel Kurulu’nun kararı ile 17/11/2018 tarih ve … sayılı kararı ile 17.11.2018 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

YÜRÜRLÜLÜK YETKİSİ

Madde 31- Bu yönetmelik BAK SEN Sendika Genel Kurulunca kabul edilmesini takiben Merkez Yönetim Kurulu tarafından yürütülür.